DEFAULT 

Государственная служба в ссср реферат

Всеслава 1 comments

Имея дело с организациями, с которыми у него существуют финансовые отношения, государственный служащий, должностное лицо, депутат член парламента должны всегда помнить о главной ответственности перед гражданами избирателями - соблюдение государственных интересов. Рекомендуем скачать работу. Делегация Украины. Государственная служба создается во всех ветвях органов государственной власти, своим функционированием реализует на практике принцип разделения властей, а также укрепляет единство государственной власти. Итак, управление государственной службой в советский период значительно затруднено из-за отсутствия прочной законодательной базы и должного контроля, а с другой стороны, упрощено в результате отсутствия плюрализма в идеологии. Государственный служащий и иное должностное лицо не должны допускать, чтобы их частные интересы сталкивались с их публичными должностными обязанностями. Общие положения Закон Туркменистана О службе в аппарате государственных органов Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы службы в аппарате государственных органов.

Нажимая на кнопку, вы даёте согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности. Спасибо, вам отправлено письмо.

Проверьте почту. Если в течение 5 минут не придет письмо, возможно, допущена ошибка в адресе. В таком случае, пожалуйста, повторите заявку.

Если в течение 5 минут не придет письмо, пожалуйста, повторите заявку. Отправить на другой номер? Сообщите промокод во время разговора с менеджером. Промокод можно применить один раз при первом заказе. Тип работы промокода - " дипломная работа ".

Государственная служба в России 1. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: Проанализировать начало государственной службы в России; Проанализировать новейшаю история государственной службы; Рассмотреть принципы государственных служащих; Рассмотреть государственных служащих в СССР; Рассмотреть государственных служащих в РФ. Глава 1. Новыми принципами взаимоотношений между государством и обществом становятся: Профессионализм и компетентность Поступление гражданина на государственную гражданскую службу для замещения должности государственной гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности государственной гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

Карьерный рост и профессиональное развитие Профессиональная подготовка кадров для государственной гражданской службы осуществляется государственная служба в ссср реферат образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральным законом.

Гарантии и стабильность Конкурсные процедуры обеспечиваются достаточным уровнем денежного содержания государственных гражданских служащих. Инструкция по оформлению курсовых работ 2. Указ о введении классных чинов, рангов и специальных званий в некоторых отраслях. Финансовые интересы Государственная служба в ссср реферат члены парламента, а также государственные служащие и иные должностные лица не должны способствовать продвижению дел в палатах парламента и в других государственных учреждениях за вознаграждение.

Если государственному служащему и иному должностному лицу предлагается не должная выгода, то с целью обеспечения своей безопасности они обязаны принять следующие меры: - отказаться от не должной выгоды; - попытаться установить личность сделавшего такое предложение; - избегать длительных контактов с предполагаемым взяткодателем; - в случае, если подарок нельзя ни отклонить, ни возвратить отправителю, он должен храниться по возможности с минимальны использованием; - постараться иметь свидетелей, например, в лице рядом работающих коллег; - в кратчайший срок написать докладную о коррупционной попытке, предпочтительно занеся ее в официальный регистрационный журнал; - довести как можно скорее этот факт до сведения вышестоящего руководства или прямо до компетентного правоохранительного органа; - продолжать работу в обычном порядке, в особенности с делом, в связи с которым была предложена не должная выгода.

Столкновение интересов Государственный служащий и иное должностное лицо не должны допускать, чтобы их частные интересы сталкивались с их публичными должностными обязанностями. Злоупотребление служебным положением Государственный служащий и иное должностное лицо не должны предлагать никаких выгод, каким-либо образом связанных с их положением в качестве государственного служащего или должностного лица, если только у них нет на это законного разрешения.

Для этого были рассмотрены: начало государственной службы в России; новейшая история государственной службы; принципы государственных служащих; государственные служащие в СССР. Список литературы Административная этика. Гегель Г. Государственная служба комплексный подход. Государственная государственная служба в ссср реферат. Поиск эффективности. Зарубежный опыт. Гусейнов АА. Нравственный облик партийца. Денисов В. Политика и мораль. Лазарев Б. Программа КПСС, Социологические исследования в системе государственной службы.

Старилов Ю. Служебное право. Тощенко Ж. Общий курс. Похожие рефераты:. Понятие и сущность деятельности муниципальной службы в РФ Изучение сущности и принципов муниципальной службы - профессиональной деятельности граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта.

Муниципальный служащий. Классификация государственных должностей и классных чинов Государственная служба в Российской Федерации. Система должностей и классных чинов государственной службы.

Подготовка и повышение квалификации государственных служащих. Реформирование государственной службы.

Понятие "государственная служба"

Порядок урегулирования конфликта интересов. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации на примере Московской области Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации: теоретико-правовой аспект. Особенности правового регулирования отношений на государственной гражданской службе Московской области.

Понятие "государственная служба"

Реестр должностей, классные чины, стаж работы госслужащих. Аттестация госслужащих Оценка соответствия уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям. Процедура организации и порядок проведения аттестации государственных служащих.

Принципы, цели и функции. Состав аттестационной комиссии. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты Понятие, система и принципы государственной службы. Государственная служба как организационно-структурное образование, ее правовое основа в России. Классификация государственных служащих. Основы административно-правого статуса государственных служащих. Переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих Изучение теоретических и правовых основ переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих.

Особенности организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации о муниципальной службе Принятие Федерального закона Российской Федерации о муниципальной службе.

Зачисление на работу, квалификационные требования, права и обязанности муниципального служащего и проведение аттестации. Порядок предоставления ежегодных отпусков служащим.

Группы и категории должностей государственной службы Понятие, сущность и функции государственной службы. Должности государственной гражданской службы, их категории и группы. Для обеспечения реализации своих целей и функций государство создает и содержит специальный аппарат — совокупность людей, профессионально занимающихся выполнением функций государства.

Государственная служба в ссср реферат государственного аппарата является неотъемлемой частью государства и одним из его признаков. В обществе государственное управление связывается с таким социально-правовым институтом как государственная служба.

Государственная служба представляет собой практическое участие гражданина в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения обязанностей и осуществления полномочий по государственной должности. Россия позже других стран приступила к формированию системы государственной службы. Только Петр I впервые в России стал решать вопросы государственной службы. Его Указ от 4 февраля г. В этом указе были включены 94 наименования гражданских и воинских должностей, разделенных на 14 классов.

Так, генерал-губернатор — реферат акмеизм в литературе класс, президент Коллегии 4 класс были весьма внушительными чинами. Право на дворянство давал самый низший 14 класс.

В годы советской власти также издается много нормативных актов посвященных государственной службе. Постепенно эти акты консолидируются в трудовом законодательстве. В этот период отношения между работником служащим государственного органа и самим государственным органом регулировались в основном только трудовым законодательством. На общем фоне нормативных актов советского периода наиболее государственная служба в ссср реферат в г.

С учетом характера труда должности были поделены на три крупные группы: руководители, специалисты и технические работники, которые были исходными для составления штатных расписаний учреждений. Несмотря на множество нормативно-правовых актов по вопросам государственной службы, государственная служба, охватывающая именно персонал государственного управления, так и не была создана.

Государственная служба в ссср реферат распада СССР только Государственная служба — это комплексный правовой институт, состоящий из норм различных отраслей права финансового, трудового, административного и др. Дальнейшее становление института государственной службы на территории Беларуси непосредственно связано с нахождением белорусских земель в составе Российской империи, где в первой половине XIX века государственная служба получила новое развитие.

Государственная служба в ссср реферат 9913

Это связано с именем выдающегося государственного деятеля России Сперанского Михаила Михайловича. В году он подготовил Указ об обязательном экзамене для занятия государственной должности.

Устанавливался образовательный ценз, обязательное высшее университетское образование для замещения ряда должностей. И хотя этот указ под давлением бюрократии был отменен, тем не менее, он вводил новые принципы государственной службы, которые позже нашли применение. В течение XIX века утвердился ряд положений, характеризующих государственную государственная служба в ссср реферат.

Это запрет родственных связей по службе, ведение определенного образа жизни, который не должен был подрывать авторитет и достоинство государственной власти, запрет определенных занятий, содержание в зависимости от чина и должности включающее жалование, столовые и квартирные деньги, право на пособие и пенсию при выходе в отставку. Гарантировалась усиленная уголовная охрана от преступлений при исполнении им своих обязанностей, устанавливался особый порядок предания суду самих государственных чиновников.

Государственные служащие империи имели установленную форменную одежду, за каждым велся обязательный послужной формулярный списокувольнение производилось по прошению и так далее. Таким образом, Российская империя до года имела детальное законодательство о государственной службе и развитую государственную службу как таковую [29.

4067963

Эволюционный ход развития российской государственности был прерван событиями февраля октября г. Следствием послеоктябрьских революционных преобразований был разгон профессионального чиновничества и его фактическое истребление. Рассматривая буржуазное государство как политическую организацию класса собственников, используемую для защиты общих классовых интересов, большевики делают однозначный вывод: пролетариат в ходе революции ниспровергает, разрушает буржуазную государственность и создает свой, принципиально новый тип государства.

Разрушение буржуазной государственности в первую очередь предусматривало слом бюрократических и военных институтов, ликвидацию репрессивного аппарата, замену на ключевых постах управления прежних чиновников представителями рабочего класса [37.

Владикавказ 8 июня г. Соседние файлы в предмете Правоведение Какой-либо иной формы согласия в законодательстве не предусмотрено.

Главенствующими подходами при строительстве советского государственного аппарата стали централизация, субординация и соподчинение служащих всех звеньев принципы, апробированные многолетним опытом использования в чиновничьем аппарате самодержавия и воспринятые в России после буржуазно-демократической революции. Однако базовыми государственная служба в ссср реферат подходы, основанные на идеологии большевизма, и среди них в первую очередь классовый подход.

Особое звучание данная норма имела при ее применении к советским служащим, выполняющим специфические государственные функции. Нередко включенная в систему правовых требований к работникам мест заключения, судьям, служащим исполкомов и ряду других категорий служащих, относящихся к особому виду государственной службы, она преобладала государственная служба в ссср реферат личностными и профессиональными качествами работника.

Партийная служба была вне сферы правового регулирования, она сама была законом. Государственная служба была тенью партийной, она фактически дублировала работу партийного аппарата. По устоявшейся традиции партийная служба рассматривалась в качестве руководящей и направляющей, тогда как государственная служба - как подчиненный объект, через который КПСС проводила свои решения.

Основной чертой этой службы был не профессионализм, а исключительно партийная принадлежность. Служебный карьеризм в рецензию на экспертизу смысле этого слова был подменен фаворитизмом, личной преданностью начальству.

Основной организационной формой образования и деятельности государственной службы, достигшей расцвета в х годах прошлого столетия, являлась система партийной номенклатуры руководящих работников [32]. Помимо основной велась так называемая учетноконтрольная деятельность при назначении на другие должности второго уровняостающиеся также в поле зрения партийных комитетов. Номенклатурные кадры постоянно пополнялись за счет выпускников Академии общественных наук, Высшей партийной и Заочной высшей партийной школ при ЦК КПСС, республиканских и межобластных высших партийных школ, советско-партийных школ.

Комсомольские и профсоюзные работники из числа коммунистов для занятия номенклатурных должностей обучались в Высшей комсомольской школе при ЦК ВЛКСМ и Высшей школе профсоюзного движения.

Государственная служба в ссср реферат 3778339

Лица, окончившие указанные учебные заведения, распределялись на номенклатурные должности, включая выборные. Кроме того, руководящий управленческий персонал пополнялся за счет наиболее активной, политически подготовленной, обладающей организаторскими способностями части специалистов народного хозяйства и выпускников других государственных вузов и техникумов [27. Следует отметить, что в СССР так и не было принято специального закона о государственной службе, детально регулировалась лишь служба в армии и органах МВД.

Государственная служба в ссср реферат в государственных органах регулировалась лишь несколькими подзаконными актами. И лишь в конце х годов была признана необходимость принятия союзного Закона о государственной службе [29. Для института государственной службы важнейшее значение имели правовые нормы первого советского Кодекса законов о труде КЗоТустанавливающего условия и основания занятия должности, систему требований к кандидатам на службу и т.

Государственная служба в ссср реферат 1092

Это обусловлено прежде всего реализацией принципа равенства всех работников трудящихся независимо от вида деятельности и характера полномочий, что требовало и единого правового регулирования, возможного в рамках трудового права [39.

Одним из мотивов обращения к этой теме было желание повысить уровень профессионализма чиновников, занятых прежде всего в органах исполнительной власти в исполнительных комитетах Советов народных депутатов.

Придание службе в исполнительных органах статуса профессиональной служебной деятельности государственной службы позволило бы повысить требования к профессионализму служащих и, возможно, их статус по отношению к партийным чиновникам, поставить профессионализм выше политического чутья.

После обретения Республикой Беларусь независимости встал вопрос о создании собственного государственного аппарата, свободного от влияния коммунистической партии. Одновременно формировалась законодательная база службы в государственном аппарате. В данном Законе служба в государственном аппарате была определена как вид трудовой деятельности, осуществляемой гражданами на профессиональной основе в определяемых этим законом государственных органах, обеспечивающих выполнение функций государства.

К служащим государственного аппарата относились граждане Республики Беларусь, которые: занимали в предусмотренном законодательством порядке должности в аппарате Верховного Совета Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, министерств, государственных комитетов и ведомств, местных органов государственной власти и управления; в судах, прокуратуре, органах государственного контроля, Национальном банке Республики Беларусь, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях, таможенных органах; были наделены соответствующими полномочиями; получали за свой труд установленную государством заработную плату.

В целях департизации государственного аппарата предусматривался запрет на создание в государственном аппарате структур политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели. Законом об основах службы в государственном аппарате закреплялись права и обязанности служащих государственного аппарата, ограничения, установленные для. Дальнейшее применение Закона работы юи сфу основах службы в государственном аппарате и принятых в его развитие актов законодательства выявило целый ряд Кроме того, данный период характеризовался бурным развитием общественных отношений в различных сферах жизни, что не могло не сказаться на динамизме законодательства, необходимости его обновления [33].

Прежде всего, следует отметить произошедшую смену парадигмы правового регулирования: вместо службы в государственном аппарате возникает новый институт государственной службы.

Если ранее служба в государственном аппарате рассматривалась как разновидность трудовой деятельности, то государственная служба - качественно новое явление. Это уже не просто служба в конкретном органе государственного аппарата, а, прежде всего, служба от имени и в интересах всего государства [33]. До года в условиях отсутствия института государственной службы под государственной службой понималась работа, выполнение служебных В результате до недавнего времени под государственными служащими понимался весьма широкий круг граждан, занимавших должности в любых государственных организациях [24].

Согласно ст. Законодатель относил государственную службу к обычной трудовой деятельности, подчеркивая тем самым, что она не является какой-то исключительной деятельностью. Функциональное назначение государственной службы заключается в непосредственной реализации государственно-властных полномочий, в обеспечении выполнения функций данного государственного органа. В качестве второго ведущего признака для понимания государственной службы в ст.

Под профессиональной деятельностью понимается деятельность, осуществляемая на основе специальных знаний и практических навыков. Государственная служба - это, прежде всего, государственная служба в ссср реферат вид профессиональной деятельности публичного характера, означающий непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение государственновластных полномочий государственных органов гражданами Республики Беларусь, занимающими государственные должности.

Государственная служба, осуществляемая в рамках полномочий от имени и по поручению государства, является государственная служба в ссср реферат государственных служащих профессией [24].

Государственная служба осуществляется лицами, занимающими государственные должности в аппаратах органов представительной и судебной властей, в органах исполнительной власти, а также в иных государственных органах и приравненных к ним государственных организациях. Из смысла ст.

Нельзя смешивать государственную службу как вид профессиональной деятельности с одноименным правовым институтом. Под государственной службой как правовым институтом следует понимать совокупность правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе организации самой системы государственной службы на республиканском и реферат на тему поль сезанн уровнях, в государственных органах исполнительной власти, в аппаратах представительной и судебной властей, в контрольно-надзорных органах, таможенных и налоговых органах, органах финансовых расследований и др.

Правовое регулирование вопросов государственной службы осуществляется Конституцией, Законом о государственной службе, Трудовым кодексом, другими законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, а также иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь. Закон о государственной службе устанавливает правовые основы организации государственной службы, основы правового положения государственных служащих, порядок поступления, прохождения и прекращения государственной службы.

Положения Закона о государственной службе создают условия для формирования высокопрофессиональной государственной службы, укрепления служебной, исполнительской дисциплины, способствуют развитию правовой базы для борьбы с бюрократизмом, коррупцией, произволом государственных служащих. Закон о государственной службе направлен на повышение требований к государственным служащим, на выполнение ими своих обязанностей, на обеспечение их правовой и социальной защищенности [24].

В связи с этим она не может регулироваться только одним Законом о государственной службе. Государственные служащие должны руководствоваться прежде всего Основным Законом Республики Беларусь Конституцией Республики Беларусь [24]. В значительной степени государственная служба регулируется декретами и указами Президента Республики Беларусь. Они оказывают наиболее важное влияние на формирование института государственной службы, повышение его престижа в обществе и государстве, укрепление правового статуса государственных служащих.

Перечисленные выше нормативные правовые акты это специальные акты регулирования отношений государственной службы. На государственных служащих распространяется также основная часть норм трудового законодательства: многие нормы о заключении, изменении и прекращении трудового договора, нормы о государственная служба в ссср реферат и компенсациях, рабочем времени и времени отдыха, трудовой дисциплине, заключении коллективных договоров и соглашений, разрешении трудовых споров, материальной ответственности работников и нанимателей, об охране труда и др.

На отношения, связанные с государственной службой, не урегулированные Законом о государственной службе и иными актами законодательства, распространяется действие норм трудового, пенсионного и иного законодательства [6]. Весьма важным и спорным в науке является вопрос о соотношении различных отраслей права и определении их приоритетности при регулировании отношений государственной службы.

Прежде всего речь идет о трудовом и административном праве. Ученые-административисты склоняются к признанию государственной службы как важного административно-правового института. Специалисты в области трудового права стремятся обосновать ее существование в рамках трудового права, разграничивая сферы правового регулирования двух смежных отраслей права административного и трудового. В этой связи государственная служба рассматривается как вид трудовой деятельности, осуществляемой государственная служба в ссср реферат основе трудового договора контрактав государственных органах, обеспечивающих выполнение функций государства, где работником является государственный служащий, а нанимателем государственный орган [20].

В последнее время выдвигаются и обосновываются идеи о признании государственной службы как самостоятельной комплексной отрасли законодательства права государственной службы [38. Учитывая, что государственная служба представляет собой комплексное правовое явление, общественные отношения в этой сфере требуют комплексной правовой регламентации.

Несомненно, приоритетная роль Принципы функционирования государственной службы закреплены в ст. Они характеризуют основополагающие черты и особенности самого института государственной службы, объективно отражают его направленность, природу и выступают в качестве руководящих идей, ориентиров при организации и функционировании.

Принципы государственной службы являются основополагающими для всех нормативных актов, образующих правовой институт государственной службы. Принципы государственной службы террор ивана грозного отражают направленность управленческой и иной исполнительно-распорядительной деятельности. На госслужащих не распространились гражданские права, данные другим категория населения: им запрещалось организовывать профессиональные союзы, вступать в политические объединения.

В конце XIX. Далее начали вводиться системы выборов, конкурсов и аттестаций. Создавались учебные заведения для подготовки профессиональных работников для государственного аппарата.

Законодательство о государственной службе постепенно разрасталось, а затем и систематизировалось. В СССР не было закона о государственной службе, о ее правовой основе говорилось очень мало.

Детально только регулировалось прохождение службы в Вооруженных силах и внутренних дел. Определяющей чертой новой власти было соединение законодательных и исполнительных функций.

На Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 10 июля г. Земля, торговые, промышленные и транспортные предприятия с имуществом объявлялись государственной собственностью. Все внешние государственные долги были аннулированы.

Все лица, занимавшие ранее государственные должности, имевшие частную собственность, а также духовенство и частные торговцы были лишены всех гражданских прав. Их лишили права в государственном и местном управлении, работать, участвовать в выборах, получать карточки на продукты, получать соцзащиту.

На смену сословному подходу к государственному управлению пришел классовый. Впервые в послереволюционные годы органы управления испытывали острый государственная служба в ссср реферат компетентных и грамотныхруководителей. Руководителями в то время были Постепенно руководители третьей группы вытеснили две остальные, что способствовало качественной трансформации государственная служба в ссср реферат социальном происхождении и положении управленцев.

Недостаток культуры компенсировался ими посредством административно-командных мер. В данный период функция повышения эффективности управления была возложена на Рабоче-крестьянскую инспекцию РКИ государственная служба в ссср реферат, которая изучала организацию труда и управления, формировала нормативы и технологии управленческого труда, а также структуру государственных учреждений, формы и методы делопроизводства, контроля и отчетности.

РКИ объединяла научные и профессиональные кадры, специалистов по вопросам государственного управления, активных рабочих и крестьян, которые контролировали деятельность органов общественного и государственного управления. Это обеспечивало функциональное единство партийного и государственного начал в одной организации, что делало ее исключительно влиятельной. РКИ с помощью ЦКК способствовала рационализации государственного управления, структуры и функций госаппарата.

В г. С 21 государственная служба в ссср реферат г. Запрещалось состоять на государственной службе в одном учреждении или предприятии лицам, которые являлись друг другу близкими родственниками родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а равно братья, сестры, родители и дети супруговв случае, если одновременное состояние их на службе связано с подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Лица, принятые на службу по вступлении в силу сего постановления с нарушением, установленных в нем правил, подлежали увольнению без предупреждения и компенсации.

К служащим государственного аппарата относились граждане Республики Беларусь, которые: занимали в предусмотренном законодательством порядке должности в аппарате Верховного Совета Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, министерств, государственных комитетов и ведомств, местных органов государственной власти и управления; в судах, прокуратуре, органах государственного контроля, Национальном банке Республики Беларусь, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях, таможенных органах; были наделены соответствующими полномочиями; получали за свой труд установленную государством заработную плату. С учетом характера труда должности были поделены на три крупные группы: руководители, специалисты и технические работники, которые были исходными для составления штатных расписаний учреждений. Конституция Республики Беларусь. Столкновение интересов возникает в такой ситуации, когда государственный служащий, должностное лицо, депутат имеют личную заинтересованность, которая влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение ими своих обязанностей.

Как отмечал К. Руководство КПСС смотрело на нее как на временное явление, считало, что оно отомрет в будущем коммунистическом обществе вместе с государством. Поэтому неслучайно, что в течение 70 лет в одном из самых крупных государств мира не был принят закон о государственной службе, так как данный закон мог связать по рукам партийное руководство.

Государственная служба рассматривалась лишь как средство проведения КПСС своей политики. Принцип номенклатуры должностей государственной службы СССР. В основу государственной службы СССР был положен принцип номенклатуры должностей, который просуществовал весь советский период. Единая номенклатура должностей служащих охватывала все категории служащих, занятых в отраслях народного хозяйства и органах хозяйственного и государственного управления, включая руководящих работников, которые назначались высшими государственными органами или избирались в установленном порядке.

В Единой номенклатуре не были учтены должностные наименования плавающего и летно-подъемного состава, а также массовых профессий работников связи и торговли. При установлении должностных наименований необходимо отличать понятие должности от понятия специальности работника.

Должность, как понятие, государственная служба в ссср реферат всего предопределяет границы компетенции работника, то есть круг его обязанностей, права и ответственность, тогда, как специальность характеризует род трудовой деятельности, требующей определенных знаний и трудовых навыков, приобретаемых путем специального образования или практического опыта.

Наименование должности того или иного работника должно отображать характер выполняемой им работы независимо от специализации предприятия и учреждения или подразделения, в котором он работает, например инженер по технике безопасности, ветеринарный врач, диктор и т. Все должности государственных служащих государственная служба в ссср реферат по признаку старшинства на ряд групп номенклатуркомплектование каждой из которых поручалось определенному органу или должностному лицу.

Исходя из этого принципа, все служащие делились на 3 категории: руководители, специалисты и технические исполнители. Такое деление обусловлено тем, что функции служащих на предприятиях и в учреждениях сводятся к осуществлению руководства, выработке необходимых решений и подготовке информации. Номенклатура включала в себя перечень должностей в аппаратах всех видов партийных, государственных и общественных государственная служба в ссср реферат.

Полное наименование должности служащего должно быть достаточным для исчерпывающей характеристики его роли и места в конкретных условиях того или иного предприятия или учреждения, что достигается путем добавления к основному наименованию должности при необходимости соответствующих сведений например, начальник механического цеха, мастер по ремонту оборудования, экономист по труду, инспектор по кадрам, технический редактор, ревизор по контролю пассажирских поездов, оператор фактурной машины и т.

Согласно номенклатуре руководители должностей это работники, содержание труда которых составляют преимущественно принятие решений и организация работы подчиненных по выполнению принятых решений. Выделяют руководителей линейных и функциональных, высшего, среднего и низового звена.

По Единой номенклатуре должностей реферат работа офисе инженерно-технический персонал предприятия составляют руководители и специалисты. Первые выполняют организационные и административно-распорядительные функции, вторые - заняты функциями подготовки и обслуживания производства. Технические исполнители заняты функциями доведения административных решений до непосредственных исполнителей или же выполняют работы под руководством специалистов машинистки, копировщицы, табельщики, секретари, счетоводы и пр.

Руководители согласно Единой номенклатуре должностей служащих относятся к девятой и восьмой группам, в том числе к девятой - руководители объединений, предприятий и учреждений и к восьмой - руководители служб и подразделений на предприятиях и учреждениях.

Окончательно номенклатура КПСС была упразднена в году. Изучение к адров ой политик и государственной службы СССР. Основоположником партийно-советской кадровой политики был Сталин, который правильно применял кадровый метод в реализации задач и функций государственного управления.

Реферат по политологии конфуцийРеферат эмо как субкультура
Реферат по бисквитному тестуДоклад о истории царицыно

Сталин сумел в борьбе со своими политическими конкурентами устранить неугодных ему людей и сформировать свою кадровую группировку в лице управляемого Политбюро. Кадровая политика была, по мнению специалистов, одной из самых сильных сторон Сталина как государственного деятеля.

Государственная служба СССР

Данный лозунг служил неотъемлемым атрибутом административно-командной системы управления. Одним из главных путей повышения эффективности государственного управления в Советском Союзе была целенаправленная государственная кадровая политика, Советское руководство и особенно И. Сталин, прекрасно понимало, что профессионально подготовленные кадры -- важнейший государственный ресурс, по своему значению не уступающий материально-техническому или сырьевому ресурсу. Однако система подбора и выдвижения работников на руководящие должности оставалась прежней -- номенклатурной.

  • To use this website, you must agree to our Privacy Policy , including cookie policy.
  • Атаманчук Г.
  • Условно весь персонал государственного управления можно разбить на две группы: должностные лица и обслуживающий персонал.
  • Краткий политический словарь, издание третье, дополненное, М, г.
  • Глава 2.

В июне г. В соответствии с ним на базе трехгодичных партийных школ было создано 30 межобластных и межреспубликанских высших партийных школ с четырехгодичным сроком обучения, дававших высшее партийно-политическое образование. Для подготовки партийных и советских работников сельских районов в гг.